柘林湖坐落于庐山风景名胜区西侧，又称庐山西海，是江西省仅次于的人工淡水湖，是江西省知名的风景名胜区，也是武宁县最重要的生态资源和生态名片。但是近年来，武宁县生态环境保护敌不过一时间一地的经济快速增长，庐山西海面对大大“瘦身”的失望。2018年6月1日，中央第四环保督察组入驻江西省，对2016年第一轮环保专员公署排查情况积极开展“走看”，旋即即接到群众检举，体现江西庐山西海风景名胜区（柘林湖）相当严重污染，一万公顷湖面被填成九千公顷，自2012年到现在没暂停过填湖，库容量大幅增加。督察组在将群众检举交予地方办理的同时，于6月15日赶赴武宁县检查了填湖问题尤为引人注目的滨湖新城地区，现场看见大面积湖面被各色渣土无情地强占、毁坏、填平。
一、违法堆湖屡次再次发生督察组查核资料找到，截至2016年，武宁县辖区再次发生强占湖面不道德5起，总计2094.77亩。其中，取得有关方面国家发改委的1109.68亩，并未批填湖985.09亩。
明确还包括：松溪游客集散中心2012年至2013年期间总计闲置湖面26.33亩；武宁美吉特庐山西海岛项目，截至2016年总计闲置湖面95.26亩，其中无国家发改委47亩；武宁县艺邦山水城，总计闲置湖面824.47亩，其中无国家发改委80.94亩；江西盛元旅游发展有限公司2015年期间闲置湖面31.49亩。另外，截至2015年，建设滨湖新城总计闲置湖面1117.22亩，其中经国家发改委的防洪工程闲置水面317.89亩，并未批闲置湖面799.33亩。
督察组根据卫星影像资料分析，找到坐落于滨湖新城的宝成鞋业公司占地面积原本归属于湖面，经更进一步告知地方政府有关人员并查询资料，证实宝成鞋业公司在2015年竞得土地47341平方米（71.01亩），其中2337平方米（3.5亩）不出审批用地范围，非法闲置湖面。督察组现场检查时，还有两处正在施工的建筑，占到湖面积大约300平方米。
图1 滨湖新城堆湖情况卫片影像图2 滨湖新城岸线所见皆为新的堆渣土二、水利部门监管不力《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》皆具体禁令城外湖造地，并由县级以上人民政府水行政主管部门监督管理，责令暂停违法行为，限期清理障碍或者采行其他补救措施，并判处罚款。但从近年来频密再次发生的多起违法堆湖问题看，武宁县水利部门仅有在2017年对美吉特项目强占湖面的违法行为开具了责令修正通知书，拒绝立刻暂停违法行为，限期完全恢复原貌。对其它违法堆湖案件既并未展开日常监督检查，也并未依法采行惩处措施，监管相当严重缺陷。
督察组通过更进一步调查还找到，美吉特项目强占湖面的违法行为仍然没能修正，武宁县水利部门也并未第一时间敦促排查，惩处要求沦为一纸空文。图3 滨湖新城围湖建地上的开建建筑三、地方政府阻挠纵容专员公署找到，武宁县委县政府仍然企图向湖要地、向湖要房、向湖借钱，对于非法堆湖造地不道德睁一只眼闭一只眼，态度暧昧，阻挠纵容。
据督察组理解，在柘林湖修建时，武宁县水淹面积206.4平方千米，原县城古艾镇也被淹进湖底，县城于1970年迁往现址。近年来，随着当地建设发展，县城用地紧绷问题日益突出，于是武宁县要求沿湖建设滨湖新城，推展县城沿湖发展。当地城建部门回应，滨湖新城堆湖不道德没具体相同的实行主体，大家利用沿湖地区洼地之处，再行设置渣土消纳场，再行开发利用。
因此，城区建设工地产生的渣土争相灌入于湖岸洼地之处，日复一日，渐渐强占湖区、扩展土地、研发建设，这样既解决问题了城市建设渣土消纳问题,也为县城建设发展扩展了土地空间。武宁县政府有关负责人回应，政府想要发展哪块区域，城市建筑渣土就不会往哪儿去，对于灌入渣土堆湖的不道德，政府是阻挠的。图4 滨湖新城正在堆湖的情景专员公署过程中，武宁县回应，将暂停一切违法堆湖不道德，对已违法堆湖不道德展开立案查处。
针对武宁县非法堆湖问题，督察组还将更进一步开展调查，并拒绝江西省有关方面依法依规公安部门做到。
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